Texto de Alberto
Ramos Garbiras (*)
Un sector de
constructores, arquitectos y “urbanistas”, esperan ansiosos la ganancia
inmobiliaria con la conversión que se
produzca a partir de la creación del Área
Metropolitana (AMSO), respecto al uso urbano / arquitectónico de los
cañaduzales conexos a los perímetros urbanos, una especie de volteo de tierras,
que transformará cañaverales o cañaduzales, en perímetro urbano de esos tres
municipios (Cali, Jamundí y Puerto Tejada), cuando se inicien formalmente como
área metropolitana “codirigida”. Un proceso de gentrificación entre estos
actores económicos que desplazara a la pobrecía de los bordes urbanos.
Voy solo a señalar
dos elementos que se han registrado con mayor intensidad en los últimos 47 años
en el Valle geográfico . 1) la tala intensa del Bosque Seco Tropical (BST), y
2) la usurpación de las fajas laterales o ronda de los ríos y cuerpos de agua.
Sobre el primero,
el Bosque Seco Tropical en sus diferentes momentos de desmonte, la tala llegó
en total a 261.541 hectáreas, para convertir los suelos de 30 municipios en
cañaduzales de esa agroindustria, rompiendo la huella ecológica, transformaron
bruscamente el paisaje, rompieron la relación interecositémica de este (BST) con
las dos cordilleras, y salinizaron los suelos. Las intervenciones antrópicas de
otros actores sobre el BST lo han afectado con obras de infraestructura,
incendios forestales, y la ganadería.
Como lo expusieron
los redactores de la colección BIBO (Bienestar Humano y Biodiversidad) de El
Espectador, orientados por el Instituto Humboldt, el Bosque Seco Tropical de
Colombia es un ejemplo muy claro de cómo las comunidades pueden aprovechar los
beneficios que les ofrece un ecosistema, al tiempo que realizan acciones para
proteger su diversidad biológica a través del uso sostenible. El rápido
deterioro de este ecosistema ha puesto en riesgo a una gran variedad de plantas
y animales que se han adaptado a sus condiciones climáticas. De igual manera ,
la degradación del bosque seco tropical significa una amenaza para las
economías locales, la cultura, la seguridad y la soberanía alimentaria de las
comunidades humanas que históricamente han obtenido todo tipo de recursos de
este ecosistema.
Gentry , afirma que dentro del BST el sistema de polinización por insectos,
principalmente por abejas, es el predominante lo que se relaciona con el
predominio de especies con flores campanuladas y zigomorfas de tamaños mediano
y grande. La dispersión de frutos y semillas es principalmente por el viento. Y
desde el Instituto Humboldt afirman que, el Bosque Seco Tropical representa el
50% de las áreas boscosas en Centroamérica y el 22% en Sudamérica. En Colombia
el Bosque Seco Tropical se distribuía originalmente en las regiones de la
llanura Caribe y valles interandinos de los ríos Magdalena y Cauca entre los 0
y 1000 m de altitud y en jurisdicción de los departamentos del Valle del Cauca,
Tolima, Huila, Cundinamarca, Antioquía, Sucre, Bolívar, Cesar, Magdalena,
Atlántico y sur de la Guajira.
Según la COP 15
que terminó realizándose en Montreal (Canadá), los servicios ecosistémicos del Bosque
Seco Tropical son el aprovisionamiento de frutos como el níspero, el caimito,
el mamoncillo, y el hobo. Algunas variedades de pimienta y ají , fibras y
plantas ornamentales. Resinas , alcaloides , aceites esenciales , látex y
fármacos. El Bosque Seco Tropical
sirve también para la captura y almacenamiento de dióxido de carbono para
mitigar el cambio climático. El BST protege los suelos contra la erosión y la
desertificación. Este tipo de bosque permite la absorción , el almacenamiento y
liberación de agua lluvia y subterránea. Facilita el reciclaje de nutrientes en
los suelos . Y reduce la producción intensidad del viento y del ruido.
Según el Ministerio de Ambiente, los bosques
secos tropicales, contienen más de 2.500 especies de plantas registradas. Todo
esto fue lo que el Valle del Cauca perdió en su extensión de 30 municipios
cañicultores desde Cali pasando por Roldanillo, con cañaduzales extendidos por
la agroindustria del azúcar, al haber talado y derruido el Bosque Seco Tropical;
como lo describió Jorge Isaacs, en las páginas de la novela “María”.
Douglas Laing, explica bien cómo debería ser el Valle del Cauca para recuperase
con minifundios, BST recuperado en sus alrededores y cultivos de horticultura,
fruticultura y floricultura. Y en los bordes cordilleranos, le agregaría, con cacao
y coco.
Sobre el segundo elemento , las fajas
laterales de ríos y cuerpos de agua. Los cañicultores han irrespetado desde
1977 el Decreto 1449 y el código de los recursos naturales , Decreto 2811 de
1974, artículo 83. Cada río, quebrada, humedal, etc, tiene 30 metros como
rivera o faja lateral que hace parte de su protección y estructura de los
cuerpos de los ríos (raudos o lenticos). Los cañicultores han cultivado hasta
la orilla de estos ríos, quebradas y humedades (lagunas), o sea se han robado
la tierra de la nación (las aguas son de dominio público), y no las han
devuelto. Con las graves consecuencias sobre los riesgos sobrevinientes .
En memorial que le dirigí al Presidente
Gustavo Petro, con otros dos ambientalistas, Pedro Luís Barco y Gustavo Moreno
Angulo, le hicimos la consideración
de cómo la cuenca alta del río Cauca, ha perdido el 99% del
bosque seco tipo (Zonobioma
Alternohígrico) quedando solamente 2.832 hectáreas de una cobertura original de 271.373 hectáreas y respecto al bosque seco
tipo (Helobioma) es un bioma en extinción, restando sólo 420 hectáreas de una
cobertura original de 79.795 hectáreas, la cual ha traído la pérdida de su integridad ecológica de esta cuenca alta del
río Cauca y con ello se ha generado una
alta vulnerabilidad tanto por fenómeno del Niño como de la Niña, una pérdida de
su resiliencia climática.
Le hicimos hincapié al Presidente Petro, sobre la gran importancia de los bosques y su profunda relación con el ciclo hidrológico completo del agua y la composición de la atmosfera en razón a que un árbol grande puede bombear del suelo y transpirar más de mil litros de agua en un sólo día, o sea un m3/día . Esto significa que una hectárea del bosque tropical, con mil árboles transpira 1000 m3/día de vapor de agua o si se quiere 11,57 litros/segundo. En su conjunto, los árboles con sus raíces afincadas a mucha profundidad en el suelo succionan el agua depositada en los capilares del suelo y la elevan hasta las hojas para expulsarlas como un geiser a la atmosfera, creando un rio vertical de vapor de agua.
Señalamos que la ley 99 de 1993 en su artículo 107, sobre la Función ecológica de la propiedad, estableció en su segundo párrafo que: “ Las normas ambientales son de orden público y no podrán ser objeto de transacción o de renuncia a su aplicación por las autoridades o por los particulares”, y por lo tanto, el cumplimiento del Decreto 1449 de 1977 es obligatorio por los dueños de los predios rurales, particularmente sus artículos 3, 4 y 7 por parte de los propietarios de predios rurales, por lo tanto es fundamental para restablecer los servicios ecosistémicos de los bosques secos (Helobioma y Zonobioma Alternohígrico), de la zona plana de la cuenca alta del río Cauca.
María Antonieta
Moscoso, ex funcionaria de la Gobernación del Valle, me expresó que, hilando
coherentemente el tema del Área Metropolitana del Sur Occidente (AMSO),
respecto a las áreas de cañaduzales
colindantes con los poblados de la llamada AMSO ,sobre la siembra,
procedimientos del cultivo, explotación económica de la caña de azúcar en el
Valle del Cauca y haciendo un análisis
de la situación concreta, en el presente y a corto plazo, se podría dilucidar
que los ingenios azucareros del Valle del Cauca, le están apostando a todo.
Esto debido entre otras cosas, a la baja del consumo de azúcar por parte de la
población mundial. En consecuencia: Diversificaron su producción con el Etanol
conocido también, como alcohol carburante. A partir del 27 de septiembre de
2005, la gasolina de Bogotá, Cali, Medellín y Barranquilla contiene un 10% de alcohol
carburante que es comprado por los comercializadores de gasolina, antes de ser
entregada a las "bombas" o estaciones de servicio (Ley 693 de 2001).
El Estado, con un fuerte control presidencialista y un senado con bancadas que
representan los intereses políticos de élites empresariales y las
multinacionales, ha legislado generosamente a favor del sector de los
agrocombustibles. Esto significó un gran alivio económico para la industria
azucarera. A pesar de tener los dos negocios productivos el azúcar y el Etanol,
los propietarios de la tierras cultivadas con la caña de azúcar en el Valle del
Cauca, le apostaron fuertemente al Área Metropolitana que trae de la mano el
aumento del avalúo de sus tierras cultivadas, cercanas a los cascos urbanos y
suburbanos de estas poblaciones y que llevarán a mediano plazo a que buena
parte de estas tierras cambien de vocación y sean urbanizadas para la
construcción y venta de viviendas; habida cuenta, del déficit de tierras de
expansión en Cali, constituyéndose en las llamadas "Ciudades
Dormitorio".
En una columna titulada “Directrices
internacionales y nacionales sobre el ambiente, expresé que, la ONU aprobó en
septiembre del año 2015 los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS, como
agenda mundial, para salvar el planeta tierra y orientar las políticas públicas
de 193 países con compromisos en 17 aspectos claves en la vida de los países,
entre ellos el medioambiente, el cambio climático, las ciudades sostenibles,
los ecosistemas terrestres, el uso del agua, etc. Los gobernantes de los entes
territoriales (pasando por los municipios, departamentos e instancias
gubernamentales), deben incorporar en los instrumentos de planeación estos
objetivos. Es una lucha de todos los países para evitar el calentamiento global
y preservar los recursos naturales, sin ellos no hay calidad de vida y la
degradación sería irreversible.
Miremos un caso concreto donde no se
tuvo en la cuenta las instrucciones de la ONU, ni del SISCLIMA, ni de la
política ambiental del cambio climático del Ministerio del Ambiente y
Desarrollo Sostenible. El humedal El Cortijo en el Valle del Lili (Sur de
Cali), en sus inmediaciones se empeñaron a construir la estación Sur del MIO y
los talleres para transporte intermodal; se talaron varias hectáreas del bosque
seco tropical (BST), se ocupó gran parte de la ronda del humedal y por ende la
degradación del río Lili fue mayor. Tres ecosistemas fueron degradados.
Cuatro objetivos de la ONU se
desconocieron, los números 6, 11, 13 y 15: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión
sostenible y el saneamiento para todos. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas
terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la
desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno
a la pérdida de la diversidad biológica.
La
transgresión de los derechos colectivos o medioambientales viola de contera y
de manera ostensible algunos derechos humanos al mismo tiempo. Gozar de un
ambiente sano significa disponer de la buena calidad de los recursos naturales
renovables: agua, aire y suelo. La relación medio ambiente y derechos humanos
es indisoluble pues la búsqueda de su preservación se hace para garantizar la
vida de las comunidades. Los cañaduzales hicieron perder toda la biodiversidad
del BST talado.
(*) Especialización en derecho
constitucional de la Universidad Libre; Magíster en Ciencia Política
(Universidad Javeriana); PhD en Política Latinoamericana, Universidad Nacional
de Madrid (UNED- España); Exprocurador Ambiental del Valle del Cauca; ha sido
profesor de las cátedras: derecho internacional, ciencia política, derecho
constitucional, derechos humanos y derecho ambiental, en la Universidad Libre,
Cali.