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30 nov 2011

Frenazo a la Reforma

La situación desesperada ocasionada por los altos costos de la educación superior tocó techo, el movimiento estudiantil aglutinado por la Mesa Ampliada Nacional Estudiantil (MANE), logró el frenazo a la reforma de la Ley 30. Este es un movimiento reformista autónomo al que es conveniente resolverle pronto sus reclamos antes de que la protesta evolucione a otras formas, no están animado por los partidos políticos ni insuflado por las guerrillas. Tendrá el Estado que permitir que un número mayor de bachilleres ingrese a las universidades públicas y modificar el manejo especulativo que los particulares hacen con las universidades privadas. 

Este movimiento estudiantil nacional se impulsa por una causa propia (el derecho a la educación), no hay intereses externos o exógenos; se comunican por las instrucciones de los dirigentes y rápidamente deciden por internet. Saber nuclear a las directivas departamentales permitió que creciera el movimiento. Qué buscan los estudiantes: 1) Educación con bajos costos y si se pudiese, gratuita, 2) Verdadera autonomía universitaria, 3) Bienestar universitario, 4) Calidad académica, 5) Aumento de los cupos o mayor cobertura, 6) Rechazan las ganancias excesivas de los particulares con el intento de universidades mixtas a través del lucro de los inversionistas…

La MANE en la práctica descalificó a la Ministra de Educación como interlocutora válida para discutir la reforma que se ventilará entre marzo y julio del año 2012, insumos da la nueva reforma que saldrán de las asambleas estudiantiles programadas en varias universidades de Colombia, de las 80 visibles: 32 publicas y 48 privadas. Cómo podrá el Presidente Santos resolver directamente el debate sobre la educación superior con la MANE? Una fórmula podría ser apoyándose en el conjunto de rectores de las universidades públicas y los directores de planeación de estas universidades que si están empapados de la realidad y las falencias de la educación superior.

Colombia va a presenciar un hecho novedoso y transformador. Un sector social, los estudiantes, discutirán, ventilaran, concertaran y diseñaran una política pública para ser aplicada de verdad, sin recortes y retoques. Será un espectáculo de democracia directa, deliberativa. El Presidente puede salir bien librado, o quedar al descubierto sobre su pensamiento acerca de los derechos sociales, inscrito en la tercera vía o un liberalismo rancio.

Relator: Alberto Ramos Garbiras

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22 nov 2011

Las FARC después de Cano

Los ataques de aplastamiento contra Raúl Reyes, Jojoy y Alfonso Cano, demuestran patéticamente que en las guerras modernas, así sea dentro de una guerra interna contra un ejército irregular que ha practicado todas las formas de lucha, hoy no existen combates cuando se planifica el ataque. Las acciones de triunfo, liquidación del enemigo, no están precedidas de un combate cuerpo a cuerpo sino de la planeación de los bombardeos quirúrgicos y la demolición de los lugares. El enfrentamiento de ejércitos es visto como algo arcaico, vetusto, sin valor efectivo. 

Los aviones de la segunda guerra mundial utilizados por los estados entrelazados en la guerra dieron esa lección macabra: bombardear ciudades y destruir países, para doblegar al adversario. El terror estatal de la era del unilateralismo hace lo mismo: en las guerras preventivas y en las de aplastamiento. Las guerrillas que no han alcanzado el triunfo: aumentan el terrorismo con el mismo fin. No combatir y huir. El daño a la otra parte se busca sea total para no dejar resurgir. El cubrimiento de los medios de comunicación aumenta la espectacularidad de los hechos, mostrando solo los daños.

Alfonso Cano (Guillermo Sáenz) era un teórico marxista, pero durante su dirección de las FARC no avanzó en un proceso de diálogo ni con las compuertas que abrió el presidente Santos; quizás porque desde mayo 2008 cuando asumió el liderazgo por la muerte de Tirofijo, el segundo Gobierno de Uribe siguió dos años empeñado con la escalada de la guerra. Y durante el año y tres meses del gobierno de Juan Manuel Santos, no le alcanzó el tiempo para reorganizar a sus frentes diezmados por la política de Seguridad Democrática, sin poder encontrar un canal claro de interlocución con el Gobierno, o por no haberse sentado las bases, por ámbas partes, para una negociación concreta. De nada sirvieron los gestos mutuos: 1) Las frases sueltas en los discursos del Presidente Santos, 2) La liberación unilatreral que realizó las FARC,3) La expedición de la Ley de Víctimas…Pudieron más los generales guerreristas que prefirieron la liquidación de Alfonso Cano antes que cualquier apertura a un real proceso de paz.

Secuestrar para presionar al Estado y buscar la liberación de presos políticos significó un enorme desgaste para las FARC. No solo violaban el derecho Internacional Humanitario y se obstaculizaban ellos mismos para cumplir con los requisitos que les permitiera adquirir el rango de Beligerancia, sino que, se desprestigiaban ante la sociedad civil que repudiaba esas retenciones y marchaba gradualmente hasta expresar tolerancia cero por los secuestros.

La muerte de Cano no significa la derrota de las FARC, un duro golpe, si. Pero esa guerrilla aún está en condiciones de mantenerse otro tiempo. El narcotráfico alimenta y financia la guerra interna y descompuso a la guerrilla. Igual descompuso a la Fuerza pública por mucho tiempo desde la década de los años 80s, descompuso a los paramilitares y mantiene a las mafias y minicarteles. Entonces reemplazar a la cabeza visible no era un imposible, es la misma operación de reemplazar a una cabeza en una organización. El problema es la expansión del narcotráfico, este lo puede todo: desideologiza y desinstitucionaliza. El problema ya no es la guerrilla como ejército irregular sino el narcotráfico como hoguera de la guerra interna. Una guerra que encuentra sustento de fachada por la pobreza extrema, el hambre y el desempleo. Una guerra que le sirve a muchos para mantener su status administrativo, laboral y pensional. Una guerra que le sirve a los traficantes de armas. Y que no se acabará mientras que no se legalice la producción de la coca hasta convertirla en industria estatal y renta oficial. Una guerra interna que encontrará mano de obra armada mientras exista la corrupción oficial que desangra y festina los impuestos. Una guerra que en los últimos años encuentra más adeptos por necesidad que por convicción.

El problema se agrava los desplazados de la violencia no cesan y se agrega a ello los desplazados por los desastres naturales, entre ellos el invierno que también arroja gente a las ciudades por la falta de inversión en las cuencas hidrográficas y en la protección de los jarillones, dineros que esquilman los mismos dirigentes de la clase política que reclaman más represión mientras mutilan el presupuesto público, lo cual genera inequidad social y más hambre. El último informe de Desarrollo Humano ubica a Colombia como uno de los países más inequitativos en la distribución de la riqueza. 

La guerrilla en Colombia ha pasado por todas las formas de lucha: guerra de guerrillas, guerra de movimientos, guerra de posiciones, terrorismo…se ha financiado con todas las formas extralegales por ser un actividad paraestatal: con giros desde el extranjero en épocas de la guerra fría, secuestros, extorsiones, narcotráfico, etc.,ha confrontado a gobiernos liberales y conservadores, a los frentenacionalistas y luego a los disfrazados de formaciones alternativas como terceras fuerzas. Las Farc es la guerrilla más vieja de América latina. Todas las condiciones con las que se explicó el origen de la guerrilla, hoy se mantienen.

Relator: Alberto Ramos Garbiras

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4 nov 2011

Lecciones de las elecciones

Las elecciones del pasado 30 de octubre dejan ciertas lecciones que podemos enumerar, de cada una de ellas surge un tema que daría para un análisis especial. Por la brevedad del espacio solo enumeraré los elementos materia de reflexión para los politólogos y periodistas.
1) Las coaliciones se formaron sin criterio ideológico ni búsqueda de pares o similares partidistas. No hubo disciplina de partido ni lealtades. Amigos y socios se juntaron para buscar el poder.

2) Los pactos deben cumplirse y honrarse. La coalición por el rescate del Valle se dividió, eran las mismas fuerzas de la Unidad Nacional. El incumplimiento de Homero Giraldo respecto al pacto acordado para las elecciones atípicas de enero 2011 que, debía ser compensado en octubre con la candidatura de Ubeimar Delgado, los llevó a la pérdida del poder departamental.

3) Las encuestas de firmas serias, no pagadas por campañas, desvían la realidad y tuercen las muestras. Las encuestas de medios y de firmas responsables aciertan y no confunden a los electores. Las encuestas necesitan ajustes y más regulación del Consejo nacional Electoral.

4) El voto en blanco creció. La conciencia sobre su valor hará que en próximos eventos electorales aumente si los candidatos no son de la apetencia de los electores. Sirvió el valor que le otorgó la Ley 1475 de 2011. En Bello (Antioquia) ganó el voto en blanco, un rechazo total a todos los candidatos locales.

5) La biometría purificará el ingreso de electores a los puestos electorales para evitar el fraude. Sólo se dispuso de pocos aparatos biométricos, todo quedó a medias.

6) El formulario E-14 debe ser fotocopiado y expedido en el acto para testigos electorales y jurados, fotografiado por los testigos y scanneado. No entregar o no permitir estas copias es un indicio de fraude subsiguiente. 

7) Los aspirantes a concejos municipales y asambleas departamentales perdieron la identidad personal en las mesas de votación al no aparecer las fotos en los tarjetones, quedaban reducidos a logos de partidos y números por sorteo. Muchos electores no los reconocen y se pierde el trabajo de las campañas, esto viola el artículo 14 de la constitución nacional.
8) Los programas de los candidatos a Alcaldías y Gobernación no los alcanza a conocer el elector. Los medios de comunicación, sobretodo la prensa debería ser instada a publicar los programas sin costo alguno, o subvencionados por el Estado a descuento del pago de la reposición de votos.
9) El endoso de votos es muy complicado, no opera como un calco. A manera de ejemplo: el candidato al Concejo del Alcalde, Alfredo Valenzuela, no salió. Hubo casos similares. Una excepción es el caso del Fabio Arroyave, del Polo Democrático a Cambio Radical, con su hijo homónimo pasó toda la votación y se llevó el escaño.
Relator: Alberto Ramos Garbiras.

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