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20 ago 2010

Xenofobia y Nacionalismo

Autor Alberto Ramos G. (*)


El trabajo de grado sobre Xenofobia y Nacionalismo de los egresados Evelyn Rojas y Daniel Granada , de la Universidad Libre, es una investigación donde abordan el tema de la xenofobia que practican los ecuatorianos de una manera asombrosa, con estadísticas y datos documentales, es paradójico que un país nacido a la par con nosotros bajo el ropaje de La Gran Colombia, entre 1919 y 1830, dentro del proyecto bolivariano, con el cual compartimos tradición similar, pasado común, una amplia frontera y tenemos un desarrollo aún asincrónico, se esté practicando conductas xenofóbicas contra los colombianos, como sucede también en Venezuela.


Los autores señalan que 72 horas antes del bombardeo el presidente Correa había decidido levantar la exigencia del pasado judicial para los colombianos. La actitud de Uribe al bombardear fue registrada en Ecuador como la de un Presidente arrogante, que no quiso comunicarle al mandatario Correa lo que verdaderamente había sucedido en Sucumbíos a pesar de que en los días anteriores el dialogo entre los dos había sido constante. En territorio ecuatoriano, dos colombianos acusados de haber violado a una niña fueron linchados por la comunidad, que prefirió quemarlos vivos sin ponerlos a disposición de la justicia. Ecuador ha recibido los últimos siete años miles y miles de refugiados, ha hecho enormes esfuerzos para ayudarles a retomar su vida lejos del conflicto colombiano y además ha acogido en su territorio cerca de 500.000 colombianos en los últimos siete años.


La xenofobia en la práctica es una violación a los principios constitucionales suramericanos sobre la diversidad cultural, dejando en vilo los intentos de integración El conflicto interno colombiano, la expansión de este hacia las fronteras, las fumigaciones a los cultivos ilícitos y la producción de desplazados han agravado el problema con Ecuador, repercutiendo en la conducta de los nacionales de ése país contra la de los nuestros.


La xenofobia, donde quiera que ocurra, es una forma de segregación vitanda, execrable, que implica una violación a los derechos humanos, al mal trato, al desconocimiento a la libertad de circulación, etc., todo “amparado” en las normas de inmigración, de protección de los mercados laborales, defensa interna, etc., entonces, estamos presenciando una lenta globalización de la xenofobia, extendida en Europa, en parte de los EEUU y otros estados, apuntalada por sus promotores en la protección mercantil, el llamado proteccionismo de las economías que riñe con el espíritu mismo de la globalización la promoción del turismo, los llamados a la universalización de los derechos humanos.


El nacionalismo es un fenómeno que se presenta bajo diferentes revestimientos, en aras de preservar los ancestros raciales, culturales, por la defensa de la lengua, la religión, las fronteras, los orígenes patrios, etc., el nacionalismo conlleva a la xenofobia. Una manifestación inicial es el rechazo al trato interpersonal, pasando a la exclusión laboral, le segregación, los ghettos, luego, las golpizas contra los extranjeros dan paso a los linchamientos callejeros: la hoguera xenofóbica se vuelve un polvorín para eventuales confrontaciones armadas.


(*) Catedrático de Ciencia Política, Universidad Libre.


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13 ago 2010

El Terrorismo Como Aviso.

Autor Alberto Ramos G. (*)

El terrorismo se ha ido trasladando a las ciudades desde que se urbanizó el conflicto, después fueron diezmadas sus actividades por los controles implantados. La acción terrorista del jueves 12 en Bogotá, haciendo explotar un carro Swift 1.3 en la carrera 7 con calle 67, tiene un claro propósito intimidatorio contra el despegue del Gobierno Santos y sus iniciativas de estabilizar la marcha estatal desde el Gobierno que inicia. El hecho de haber explotado en las inmediaciones de la cadena radial Caracol denota la intención de aterrorizar a un medio de comunicación que ha sido crítico contra este tipo de acciones violentas, es tratar de amilanar la libertad de prensa y magnificar el hecho terrorista por la difusión inmediata que pueden logar a través de los otros medios de comunicación: haciendo uso del terrorismo con fines políticos.


Si el bombazo hubiese sido colocado por una variable del terrorismo de extrema derecha, existe dos explicaciones:1) pudo haber sido un sector de la mafia para frenar las extradiciones; 2) o, parte de la cúpula del paramilitarismo aliados con el narcotráfico que, no desea se prosiga con el desmonte de las estructuras del paramilitarismo en el proceso de Justicia y Paz; 3) la extrema derecha que quiere confundir para evitar que se inicie un proceso de Paz con el Presidente Santos.


El terrorismo de derecha oculta la autoría de un atentado porque busca la confusión. El terrorismo de izquierda asume la autoría porque siempre buscan alcanzar un objetivo político, así estén equivocados. Dentro de la extrema derecha existen manos oscuras que se apegan al guerrerismo ya que de él obtienen réditos. Juegan a que no se abra un proceso de paz porque en medio del desarme pierden dividendos, los que brinda el mercado negro de la venta de armas, el despojo de las tierras, el refortalecimiento del paramilitarismo mezclado con la coca, etc.


De otro lado, como se lo expresé a Carolina Ruiz, periodista del periódico “El País”, para una edición virtual, de este acto terrorista se pueden hacer 4 inferencias, bajo el supuesto que la autoría corresponda a las FARC: 1) Es un aviso de inconformidad de las FARC con el Gobierno Santos por la falta de respuesta concreta a la propuesta de "Alfonso Cano" para abrir un dialogo que conlleve a un proceso de paz; en la alocución de la posesión J.M. Santos aludió al diálogo sólo bajo las mismas condiciones señaladas por el Gobierno Uribe, es decir, no abrió en concreto las puertas a un proceso de paz cercano;2) Es un aviso de guerra para responder al triunfalismo del Gobierno saliente: la era Uribe. El terrorismo como aviso de que desatarán otras acciones en cadena; 3) Las FARC quieren demostrar la no dependencia del Presidente Chávez, que al reunirse en Santa Marta con el Presidente Santos, los invitó a dejar las armas, así fuere solo de manera formal y protocolaria; 4) Intentan demostrar y avisar que no están vencidas ni derrotadas. Por ser un acto de terrorismo selectivo, al tratar de evitar víctimas por la hora de la explosión, la hipótesis podría operar.


Cuando la guerrilla se encuentra disminuida y débil acude más al terrorismo como forma de lucha, porque no se requieren muchos hombres sino una célula, y como método para penetrar en las ciudades. El terrorismo también es un acto de cobardía, para no luchar, pero en una guerra irregular es una forma de acción que permite a los violentos enfrentar al contradictor sin riesgos ni muchos costos. Al mismo tiempo atemoriza a la población que el Estado tiene que proteger. Y por los efectos, los daños materiales, los heridos, etc., cientos de damnificados comienzan a cuestionar al Gobierno.


(*) Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Libre, Cali y en la Universidad Santiago de Cali (USC).


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7 ago 2010

"Criminalidad juvenil"


Autor Alberto Ramos Garbiras (*)


La reforma al Código del Menor se encuentra cuestionada ante las altas tasas de crímenes perpetrados por menores de edad; ciudades como Cali están en una etapa de elevación de los homicidios. Por varios factores Cali se convirtió en un matadero a cielo abierto. Al ritmo que vamos llegaremos a 2000 muertos en diciembre 2010, no en la cama, sino tendidos en las calles.

Son muchos los factores relevantes que marcan la violencia en Cali, por el espacio breve solo mencionaré tres: 1) las vendettas del narcotráfico, 2) los menores de edad desamparados e incontrolados, y 3) el desempleo.

El narcotráfico y los mini carteles dispersos llevan al ajuste de cuentas, las vendettas son una forma de realizar "justicia" extralegal, con ellas se ha bañado a la ciudad de sangre, este problema continuará porque el narcotráfico es rentable, entonces, hasta que no se lega-lice el consumo y la producción, el narcotráfico y el microtráfico serán la hoguera de muchas actividades ilícitas,también alienta el conflicto interno y el enriquecimiento ilícito. Colombia es víctima de la prohibición de la coca, esta no puede tener un alto valor en el mercado, debe ser igual al valor de los cigarrillos para que no exista delincuencia, tráfico, corrupción, ni guerra.

Sobre el desempleo, este es el otro motor porque sus familias están excluidas de todos los beneficios, el dinero impulsa a convertir a los menores en mano de obra sicarial, la falta de programas estatales-municipales para incorporarlos a la escolaridad, la recreación y a estímulos que los alejen de los contratistas de la muerte. En Cali unos 2500 menores son detenidos cada año por diferentes infracciones, pero salen rápidamente del centro de reclusión, o se escapan: no hay castigo. En Colombia, se estima que, todos los días 115 preadolescentes y adolescentes son detenidos en el país por cometer un delito. En Cali, durante el fin de semana se atienden hasta 24 casos, promedio, de menores infractores.

La impunidad por la inimputabilidad penal de los menores no se acabará hasta que se castigue a los homicidas así sean menores de edad. La delincuencia juvenil, la criminalidad ejecutada por adolescentes entre los 15 y 18 años es enorme, en este rango se han identificado las mayores comisiones de los delitos. Esa especie de inmunidad ha permitido a los delincuentes de organizaciones criminales utilizar a los menores de edad para contratarlos e incitarlos a la perpetración de crímenes. Y a los menores mismos para envalentonarse a cometer transgresiones sabiendo que las medidas sancionatorias no son drásticas, porque de manera real no serán privados de la libertad. La Ley de la infancia reformada no cambiará la mayoría de edad que seguirá siendo a los 18 años, pero modificará la edad para efectos de la responsabilidad penal. En muchos países la responsabilidad penal empieza a los 14 años, la tendencia es ubicarla a los 16 años, veamos solo una muestra de la lista: Austria, Bélgica, Bulgaria, China, Costa Rica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Islandia, Suecia, Suiza, España, Israel, Yugoslavia, Rusia…, se ha comprobado que en esos territorios disminuye la delincuencia juvenil al ser sancionados desde esas edades.

(*) Profesor de Ciencia Política, Universidad Libre.

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